为全面贯彻落实习近平总书记对整治群众身边腐败和作风问题的重要指示批示以及省纪委和省教育厅有关会议精神，根据甘肃省教育厅关于《全省普通高校后勤领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案》文件要求，为全面排查梳理我校后勤领域存在的突出问题，深入推进后勤廉政风险防控管理，进一步建立健全后勤惩治和预防工作体系，特制定《兰州工业学院后勤领域不正之风和腐败问题专项整治实施工作方案》。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，持续加强领导干部作风建设，保持正风反腐高压态势，有力推动作风建设和反腐败工作不断走向深入，促进后勤政治生态风清气正。一是要提高认识，切实增强“作风建设永远在路上”的政治自觉；二是要加强统筹，坚持全覆盖开展作风整治，把开展腐败问题专项整治与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与巩固巡视整改成果结合起来，与学校重点工作任务结合起来；三是要注重方式方法，这次腐败问题专项整治行动采取开展警示教育、组织自查整改、严肃跟进检查相结合的方式进行，积极构建覆盖后勤各个岗位的廉政风险防控管理体系，使职责运行更加规范、自我防控更加有力、监督更加到位、队伍管理更加有效，以高质量后勤服务保障推动学校更好更快地发展。
二、目标任务
通过深入学习贯彻党的二十大精神，切实发挥好党员干部在政治态度、领导方法、工作作风等方面的表率作用；通过建立完善巩固深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果长效机制，有效解决形式主义、官僚主义突出问题，推动党员领导干部的理想信念更加坚定，为师生服务的意识进一步增强，着力解决“遇事就推、推不掉就拖、拖了后就怕担责、胆子大的就贪”的问题；围绕后勤各科室和各管理岗位职责履行的各个环节，深入排查思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程和外部环境五类风险，从完善工作程序、规范业务流程、强化监督管理、健全制度机制等环节入手，构筑前期预防、中期监控、后期处置三道防线，建立权责明晰、制度完善、运作规范、风险明示的廉政风险防控管理体系，形成比较完善的覆盖后勤所有岗位的廉政风险防控管理长效机制，有效遏制腐败现象的发生。
三、整治范围
后勤处及后勤领域相关科室。
四、整治重点和主要目标
结合我校后勤工作实际，重点对以下几个方面问题进行整治整改。
1.公寓管理和洗浴服务方面
学生公寓内基础设施设备配备采购程序是否规范，配备是否到位，使用是否合规。学生洗浴设施设备是否完善,洗浴经营服务是否合规,是否在招标采购、服务实体遴选和日常管理中存在以权谋私、吃拿卡要等现象。（责任部门：学生处；责任人：高爱民）
2.维修改造方面
是否对学校维修改造项目进行规范招标，企业遴选程序是否规范透明，是否有科学规范的评价退出机制，是否存在优亲厚友、先进场施工后审批等问题。（责任部门：后勤管理处；责任人：薛旺录）
3.物业方面
是否建立校园物业服务企业准入退出机制，是否通过招投标等方式进行遴选，是否严格规范校内物业服务行为。（责任部门：后勤管理处；责任人：薛旺录）
4．国有资产对外出租方面
国有资产管理是否规范，出租审批备案手续是否齐全，是否通过公开招租等方式对外出租，是否存在“暗箱操作”，租金定价是否合理、收缴是否及时，出租收入是否纳入部门预算管理并及时上缴国库。（责任部门：国有资产与实验室管理处、后勤管理处；责任人：周耿烈 薛旺录）
5. 队伍建设方面
是否建立学校后勤服务保障相关管理和服务人员培训机制，定期开展专业技能和职业道德教育培训，是否狠抓监督管理，严厉惩治侵害师生利益的不正之风和腐败行为，确保后勤服务保障队伍风清气正。（责任部门：后勤管理处；责任人：薛旺录）
6. 其他方面
针对师生意见大、反映强烈的其他方面存在的不正之风和腐败问题。（责任部门：后勤管理处；责任人：薛旺录）
五、整治步骤
整改落实工作分为四个阶段:
1.动员部署阶段(4月30日前)。深刻挖掘问题根源、认真总结经验教训、高标准制定整改工作方案，明确整改工作的时间表，确保专项整治工作及时启动。
（1）成立机构。学校成立后勤领域不正之风和腐败问题专项整治专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）。
组长：韦尧兵 刘新辉
副组长：黄荟铭 马铁信 李贵山 王佰成 常正霞
成员：纪委监察专员办公室、后勤党总支、后勤处、学生处主要负责人。
领导小组办公室（专项整治办公室）设在后勤管理处。薛旺录同志兼任办公室主任。办公室按照领导小组的安排，负责做好专项整治行动的工作协调、资料收集、材料上报等工作。
（2）宣传发动。领导小组研究制定专项整治工作方案，以公文形式正式下发至相关单位，并召开专题会议部署专项整治工作。各相关部门结合实际通过校园网、微信公众号、部门网页公示栏等发布专项整治方案，公布举报电话，发动全校师生员工积极参与专项整治，营造浓厚的整治氛围。
2. 自查自纠阶段(5月至9月)。认真开展自查自纠，对整个后勤领域开展拉网式问题摸排，覆盖每项工作、每个环节、每个岗位，逐项列出问题清单、分类建立工作台帐，提出处置意见，做到件件有着落、事事有回音。建立问题线索移送机制，对发现的严重违纪违法线索，及时移送校纪委处置。
3.抽查检查阶段(10月底前完成)。针对摸排问题，按照工作台帐逐一整改落实，分类提出处置意见，将整改责任、措施、资金、时限、预案落实落靠，做到件件有着落、事事有回音。对当前能解决的问题，立即整改，确保巡视发现的问题基本整改到位，涉及管理方面问题全部整改到位；对一些涉及面广、情况复杂、需要一定时间和条件解决的问题，要拿出具体的措施和办法，明确完成时限并跟踪督办，做到整改一个销号一个。
4.建立长效机制阶段(11月-12月)。开展专项整改落实情况督查，对落实不力的部门和个人严肃问责。针对专项整治期间发现的薄弱环节和突出问题，深入剖析问题成因、找准根源，结合各自实际，分类研究制定完善涉及相关方面的管理制度机制、措施办法，实现标本兼治，力求长治长效。
六、工作要求
1.压实工作责任。各有关单位要高度重视专项整治工作。各相关处室主要负责人要切实承担起第一责任，加强对本单位本部门专项整治工作的领导，亲自谋划、部署和推动专项整治工作；其他领导班子成员要承担起分管范围内专项整治的主体责任，认真谋划、部署和推动分管领域专项整治工作；学校纪委、纪检监察专员办公室要进一步加强监督检查，采取随机抽查、调研访谈等方式，对后勤全体干部组织开展专项整治行动情况进行督查指导，及时发现问题，严格督促解决，对消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的报学校予以追责问责。
2.明确方式方法。专项整治行动采取集中学习、自查自纠、督促整改相结合的方式进行。查摆问题不能大而化之、避重就轻，不能以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以客观原因代替主观原因。集中整治，杜绝整而不改。
3.注重统筹结合。要把开展整治专项行动，与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与巡视整改结合起来，与年度各项重点工作任务结合起来，与年度目标责任考核结合起来，与“三抓三促”行动结合起来，推动专项整治有抓手。
4.确保整治实效。专项整治行动做到认识上不到位不放过、态度上不端正不放过、作风上不过硬不放过、行动上不坚决不放过、整治上不见效不放过、成果上不巩固不放过。要本着“惩前毖后、治病救人”的原则，加强对干部的教育、管理、监督。各部门班子和干部要加强自我教育和自我反省，提高自律能力，营造良好舆论氛围。
5. 建立长效机制。结合“三抓三促”行动将整治工作常态化制度化，将事务性整改与制度性建设相结合，从制度和机制上弥补漏洞，努力做到整改一项工作，完善一项制度，建立长效机制。坚持后勤工作公益性服务的特性，完善后勤服务运行覆盖全过程的监管制度，形成运行安全稳定、管理清廉高效的后勤机制，建设高素质、专业化后勤队伍，推动后勤改革良性发展。
